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        《青島市環境違法行為舉報獎勵暫行規定》 政策

        《 青島市環境違法行為舉報獎勵暫行規定 》 政策解讀 一、制定的背景是什么? 為深入貫徹習近平生態文明思想,加強生態環境保護,打好污染防治攻堅戰,不僅需要落實政府與企業
        新聞詳細

         

        青島市環境違法行為舉報獎勵暫行規定

         

        政策解讀

         

        一、制定的背景是什么?

        為深入貫徹習近平生態文明思想,加強生態環境保護,打好污染防治攻堅戰,不僅需要落實政府與企業的責任,更需要提高公眾生態環境意識和參與生態環境保護的積極性。20197月,《山東省環境違法行為舉報獎勵暫行規定》正式實施,目前全省已有12個市陸續開始實施舉報獎勵政策。因此,為進一步引導公眾關注環境保護,鼓勵公眾積極參與環境保護監督管理,按照有關法律法規要求,我市有必要結合實際工作情況研究制定《青島市環境違法行為舉報獎勵暫行規定》。

        二、制定的法律依據是什么?

        《中華人民共和國環境保護法》第十一條:“對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵”、《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十一條:“環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的,應當反饋處理結果等情況,查證屬實的,處理結果依法向社會公開,并對舉報人給予獎勵”、《中華人民共和國水污染防治法》第十一條 :“縣級以上人民政府及其有關主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵”、《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十四條:“生態環境主管部門和其他負有土壤污染防治監督管理職責的部門應當將土壤污染防治舉報方式向社會公布,方便公眾舉報。接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報并查證屬實的,給予獎勵”、《山東省環境保護條例》第六十四條:“鼓勵、支持公民、法人和其他組織對污染環境和破壞生態的行為進行舉報”;《青島市機動車排氣污染防治條例》第二十三條:“環境保護行政主管部門應當建立機動車排氣污染投訴和舉報制度。”“被舉報的行為經查證屬實的,環境保護行政主管部門應當對舉報人進行獎勵。”我市的《暫行規定》依據有關法律法規要求,結合全市實際制定。

        三、《青島市環境違法行為舉報獎勵暫行規定》主要內容是什么?

        《青島市環境違法行為舉報獎勵暫行規定》共二十條。第一條,主要明確制定目的。第二至第六條,主要明確舉報方式及舉報材料的形式內容。第七至第九條,主要規定獎勵范圍、獎勵領取方式等。第十條,主要規定獎勵范圍外舉報的處理方式。第十一至第二十條,主要明確舉報人及有關部門的法律責任和《青島市環境違法行為舉報獎勵暫行規定》的實施時間。

        (一)舉報獎勵范圍

        舉報人向生態環境主管部門檢舉、揭發屬于本部門法定職責范圍內的環境違法行為,經查屬實并對違法行為作出處罰或者避免較大環境污染損害的情形。

        (二)舉報方式

        鼓勵舉報人首先向違法行為發生地的生態環境主管部門舉報;市局信訪部門和各分局按照“首接負責制”的原則分別受理本市轄區內的舉報事項,黑煙車舉報通過青島環保APP有獎舉報專欄進行。

        (三)舉報材料

        舉報人提供的舉報材料應準確詳細,同時提供本人的真實姓名、身份證件號碼、聯系方式等個人信息。鼓勵舉報人盡可能的采取提供物證、指認現場等方式協助生態環境部門調查處理。

        (四)查處方式

        查處環境違法行為實行屬地管理,對于上級交辦重點舉報事項和跨行政區域的環境違法行為,由市局組織市執法支隊牽頭實施。對于跨青島市行政區域的環境違法行為,由市局報請省廳組織實施。查處黑煙車舉報事項由車輛注冊地所在轄區的生態環境主管部門負責辦理。

        (五)領取獎勵

        舉報人接到獎勵通知之日起20個工作日內辦理領取獎金手續,也可在有效期內委托他人代辦領取手續,無法聯系到舉報人或逾期未領取的,視為自動放棄。

        (六)獎金分配

        對同一環境違法行為,獎勵首位舉報人,被舉報方有多項環境違法行為的,按獎金最高項進行獎勵。多人聯合舉報的獎金由舉報人自行協商分配。環境違法行為被查處且已結案,被舉報人再次涉嫌違法的,可以繼續舉報,再次獲得獎勵。

        (七)不屬于獎勵范圍的舉報件處理情形

        對于不屬于舉報獎勵范圍的舉報,按照一般舉報件處理。

         

         

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